Соответствующий документ размещен на на портале проектов нормативных актов, отмечает пресс-служба ведомства.

Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.

Проект постановления содержит базовые ставки, по которым собираются рассчитывать размер экологического сбора и экологический коэффициент для участников РОП и импортеров товаров и упаковки.

Базовые ставки сформированы для 51 группы товаров и упаковки. Для определения размера экосбора будут принимать во внимание то, насколько сложно извлекать отходы для дальнейшей утилизации, наличие самой возможности утилизации с технологической точки зрения, а также учтут степень востребованности на рынке получаемого в результате переработки вторсырья. Еще одним важным аспектом станет определение количества циклов использования отходов, то есть, какое количество раз материал может быть переработан повторно.

По словам главы Минприроды России Александра Козлова, ставки экосбора не актуализировались уже 6 лет или с момента введения института РОП и импортеров товаров и упаковки. При этом, как отметил чиновник, целью законопроекта не является создание высокой фискальной нагрузки на бизнес. Так, у компаний будет возможность снизить ставку при помощи экологического коэффициента, а те, кто утилизируют упаковку сами, и вовсе освобождаются от оплаты экосбора. На данный момент согласовывается методика, которая позволит придерживаться принципа, что чем экологичнее товар, тем ниже станет для бизнеса базовая ставка экосбора.

Как рассказал генеральный директор РЭО Денис Буцаев, экосбор станет важным инструментов финансирования сферы обращения с отходами, поэтому надо актуализировать ставки, которые не пересматривались ранее, так как выросли затраты на утилизацию. Новые базовые ставки, которые обозначены для всех групп товаров, учитывают минимальную стоимость необходимых расходов на сбор, транспортировку, обработку и утилизацию отходов. При этом, как подчеркнул Денис Буцаев, для объективности к базовой ставке экосборов разработаны экологические коэффициенты. Они будут снижаться, если упаковка легко перерабатывается. Это поможет призвать производителей применять более экологичную тару, что приведет к снижению уровня скопления неперерабатываемых отходов на мусорных полигонах.

Чтобы актуализировать текущие ставки, эксперты проанализировали затраты на сбор, транспортировку, обработку и утилизацию одной позиции или единицы его массы. Также специалисты оценили потенциальный рост стоимости продукции из-за роста ставок экосбора и пришли к выводу, что он составит не более 0,5%.

Как пояснила исполнительный директор Ассоциации “Ресурс” Валерия Гулимова, неоднократно проведенные расчеты показали, что РОП не оказывает влияния на рост цен. Например, упаковка молока в тетрапаке объемом 950 г подорожает не более, чем на 0,07% или на рубль, что незначительно скажется на конечной стоимости для потребителя. При этом новая методика расчета экосбора будет стимулировать производителей нести ответственность за переработку отходов, что приведет к падению доли захоронения мусора.

Как уже отмечали представители сферы обращения с отходами, доля упаковки в перерабатываемом вторсырье на предприятиях достигает 90%, но выделить полезные материалы из пакета или упаковки возможности нет, так как каждая компания применяет разную комбинацию пластика, что требует индивидуального подхода к переработке каждой позиции, а это невыполнимая задача.

По словам заместителя генерального директора группы “ЭкоЛайн” Елены Вишняковой, есть возможность перерабатывать 20% от общей массы вторичных ресурсов. Это применимо для ПНД-флаконов, различного вида ПЭТ-бутылок и цветных металлов.

С оставшимися 80% возникают проблемы. Одна из них связана с нехваткой мощностей перерабатывающих предприятий, а вторая – с тем, что ПНД-пакеты по факту на 60-70% состоят не из ПНД, а из непонятного материала.

Новые правила РОП начнут применяться в отношении производителей и импортеров уже с 1 января 2024 года. Предприятия решат самостоятельно, организовывать им утилизацию упаковки собственными силами или оплачивать экосбор. Норматив продукции, которую необходимо утилизировать, будет расти постепенно. В 2025 году он составит 55% от общей доли отходов, в 2026 году – 75%, а в 2027 году достигнет отметки в 100%.