Составлен список из 17 особо опасных объектов, которые срочно требуется ликвидировать

Об этом рассказал на заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов 11 октября.

Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.

По словам чиновника, не стоит жалеть денежных средств на устранение объектов, которые представляют реальную угрозу жизни граждан.

В рамках федерального проекта “Генеральная уборка”, направленного на ликвидацию опасных для экологии объектов во всех российских регионах, проводятся активные мероприятия по выявлению таких опасных источников. Так, со дна уже удалось поднять и утилизировать 79 кораблей, по 8 плавсредствам подобные работы еще ведутся.

По словам министра, для того, чтобы понимать, какие объекты надо ликвидировать в первую очередь и на что выделять деньги из бюджета, необходимо предварительно провести обследование объектов. Александр Козлов подчеркнул, что список самых опасных объектов подготовлен главами регионов и передан в ведомство.

Работы по исследованию таких объектов начались в предыдущем году, даже до появления соответствующей нормативно-правовой базы. За прошлый год проверили 192 объекта, в этом году их будет 578, а в 2024 году – 232. Всего планируется исследовать свыше 2 тыс опасных объектов.

На текущий момент, как отметил Александр Козлов, в перечень особо опасных объектов, которые требуется незамедлительно ликвидировать, попало 17 позиций.

Законопроект о появлении такой службы собираются внести в Госдуму на рассмотрение до конца года.

На текущий момент принята поправка в закон о защите животных, которая дает полиции полномочия подключаться к ситуациям, когда граждане жестоко обращаются с кошками или собаками и выбрасывают их на улицу. Помимо этого, подобные действия теперь трактуются как преступления средней степени тяжести, а значит, их расследованием занимаются уже следователи, а не дознаватели, как было ранее.

Однако функционал обычных полицейских в сфере защиты животных крайне ограничен. Предполагается, что специально созданная зоополиция сможет решать гораздо более широкий круг вопросов. Так, например, у них появятся полномочия изымать бродячих собак с улиц, находить хозяев или распределять животных по приютам, если они окажутся бездомными. Также зоополиция будет следить, как соблюдаются правила выгула, регламентирующие, что собаки должны находиться в наморднике и быть на поводке. Помимо этого зоополиция сможет участвовать в выделение отдельных площадок и зон для выгула животных.

Предстоит решить вопрос и с формой организации зоополиции. На выбор хотят предложить 2 варианта. Она может стать силовым подразделением МВД или выступать общественной организацией с контролирующей функцией при Росприроднадзоре.

По словам общественного совета МВД, появление зоополиции особенно актуально для крупных городов. При этом дополнительное финансирование подразделения (если оно станет частью МВД) не потребуется, так как в него можно перевести сотрудников ведомства из других отделов и провести их переподготовку.

Первый зампредседателя комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов считает, что целесообразней сделать зоополицию общественной организацией при надзорном органе, тем более что институт общественных инспекторов уже существует при Росприроднадзоре. Останется только расширить круг их полномочий.

Так, например, Владимир Бурматов отмечает важность оперативной реакции на жестокое обращение с животными со стороны хозяев или в приютах. По словам чиновника, этот срок надо ограничить 5-10 днями. Сейчас обращение может игнорироваться и на протяжении 30 дней, после чего на него дают формальный ответ, что оно принято к сведению.

Владимир Бурматов также подчеркнул, что потребуется рассмотреть вопрос не только предоставления полномочий сотрудникам зоополиции, но и предусмотреть ответственность за их действия. Готовящиеся поправки предполагают сдачу общественными инспекторами экзамена.

Горожане собирали покрышки, батарейки, аккумуляторы и другие отходы, которые могут нанести вред окружающей среде, если не организовать их утилизацию должным образом.

Как отметила пресс-служба Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экобезопасности, в сентябре в пункты приема и экотерминалы опасный мусор принесли около 10 тыс петербуржцев. В общей сложности они сдали свыше 25 тонн опасных веществ и предметов.

Больше всего удалось собрать автомобильных покрышек, их размещали возле экологических пунктов. Их доля составила 7,4 тонны от общего числа отходов. На втором месте оказались аккумуляторы и батарейки. Жители северной столицы принесли 5,5 тонн данных предметов.

Опасных химических веществ на пункты сбора попало 4,7 тонн, еще почти 4 тонны пришлось на долю бытовой и оргтехники. Светодиодных и люминесцентных светильников принесли около 3 тонн. Помимо этого горожане передали термометры, лекарства с истекшим сроком годности и противогазы.

На текущий момент в Санкт-Петербурге функционирует более 500 экотерминалов, в которые можно сдать ртутные лампы, аккумуляторы и батарейки. Помимо этого работает 18 экоточек, которые принимают любые опасные отходы. Также для удобства жителей по городу по расписанию курсируют экомобили.

О находке рассказала пресс-служба Росприроднадзора.

Сведения о радужных разводах на берегу реки в районе города Отрадное Ленинградской области поступили в Северо-Западное межрегиональное управление ведомства 5 октября от оперативного дежурного МЧС и из социальных сетей. Объект загрязнения расположился вблизи дома № 1 по Ленинградскому шоссе.

В рамках выездного обследования государственным инспектором Росприроднадзора обнаружено загрязнение прибрежной зоны Невы нефтепродуктами, возле бетонного ограждения. Земельный участок эксплуатируется юридическим лицом, которое осуществляет деятельность в сфере судостроения.

На месте зафиксировано скопление нефтепродуктов, выходящих на поверхность, вымывающихся из почвы под воздействием атмосферных осадков и поступающих затем в акваторию Неву. Область загрязнения представляет собой маслянистые пятна с радужными разводами и запахом, характерным для нефтепродуктов.

Появившиеся пятна эксперты связывают с деятельностью существовавшего здесь ранее Ленинградского мачтопропиточного завода, на территории которого располагалась котельная, работающая на дизельном топливе. Оно поступало в котельную по системе подземных трубопроводов. При ликвидации предприятия случилась аварийная утечка топлива, приведшая не только к загрязнению земельного участка, на котором располагался завод, но и береговой линии Невы. Самым опасным последствием произошедшего инцидента специалисты называют выклинивание нефтепродуктов из почв и попадание их с грунтовыми водами в акваторию реки, которое может продолжаться на протяжении многих лет.

На указанном участке уже были сооружены боновые заграждения, помогающие локализовать загрязнения. Однако сейчас они стали негерметичными, что и привело к подобному разливу нефтепродуктов.

Чтобы урегулировать возникшую ситуацию и принять срочные меры по решению вопроса, управление Росприроднадзора выслало обращения в адрес Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, Администрации муниципального образования города Отрадное и компании, ведущей хозяйственную деятельность на месте бывшего завода.

Об этом рассказала пресс-служба Российского экологического оператора (РЭО).

Всего заявленной проблеме посвятят две сессии, каждая из которых состоится 11 октября.

Генеральный директор РЭО Денис Буцаев пояснил значимость данной тематики. Полигоны, являющиеся объектами захоронения ТКО, становятся источниками выброса парниковых газов, прежде всего метана. Поэтому одной из главных составляющих устойчивого развития сферы обращения с такими отходами Денис Буцаев назвал реализацию проектов, призванных снизить объем выделяемых парниковых газов. Участники форума обсудят в рамках первой сессии, с помощью каких инструментов можно декарбонизировать отрасль обращения с ТКО.

Во время второй сессии поднимут вопрос экомониторинга, в частности использование для сбора данных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).

Как отметил заместитель генерального директора по цифровизации Алексей Буров, большую роль в проведении экологического мониторинга играет получение точной и оперативной информации.

Вот почему, по словам Алексея Бурова, важно уделить внимание вопросу расширения использования современных беспилотных авиационных систем (БАС), которые оборудованы тепловизорами, лидарами, спектрометрами, магнитометрами и прочими полезными нагрузками. До конца 2023 года планируется завершить пилотный проект, запущенный для проведения замеров газа на мусорных полигонах с помощью БАС. Как подчеркнул Алексей Буров, сделанные на основе тестирования выводы помогут понять в целом готовность рынка к подобным вызовам, а также оценить возможность проведения такого мониторинга на других экологических площадках.

Также Алексей Буров рассказал, что систему экомониторинга собираются сделать самой масштабной в российской экологической отрасли. Она позволит оперативно получать организациям, органам власти и гражданам достоверную информацию об окружающей среде и ее состоянии в режиме «единого экологического окна».

Советник генерального директора РЭО по вопросам экологического мониторинга Сергей Егоршев заявил о необходимости создания системы управления выбросами парниковых газов в рамках обращения с ТКО. Работа по этому вопросу уже началась. Проект объединит высокотехнологичные инструменты, которые будут помогать достоверно определять уровень выброса парниковых газов на площадках с ТКО и планировать мероприятия, направленные на снижение выброса вредных компонентов в окружающую среду. Это возможно реализовать благодаря сочетанию государственных информационных систем в сфере обращения с ТКО, искусственного интеллекта, БПЛА и новой методологической основы.

Сессия «Как побороть вредный метан: инструменты декарбонизации в отрасли обращения с ТКО» пройдет в формате круглого стола, на котором компании, задействованные в отрасли обращения с ТКО, обсудят вопросы готовности к сдаче отчетов о выбросах парниковых газов. Помимо этого речь пойдет о новом инструментарии и подходах, помогающих объективно и точно рассчитать уровень выброса парниковых газов. Кроме того, на сессии обозначат, какие объекты возможно верифицировать как климатические, и определят, хватит ли у отрасли ресурсов для их осуществления.

Во время сессии «Экомониторинг, что есть сейчас и что будет дальше?» оценят ситуацию с экомониторингом в целом и перспективность проекта с учетом применения БАС.

Нарушения зафиксировали активисты межрегиональной экологической общественной организации (МЭОО) «Зеленый фронт».

Оба опасных объекта расположились в Невском районе города на Большой Яблоновке. Одну из свалок выявили в районе пересечения с улицей Зольная. Там экологи нашли емкости из-под горюче-смазочных материальных, автомобильные покрышки, строительный мусор и тару, в которой обнаружили следы щелочного никотина, применяемого для производства вейпов. Как отмечают активисты МЭОО, подобные отходы являются токсичными и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

На втором объекте, расположившемся вдоль проездной дороги, оказались промышленные отходы, автомобильные покрышки, а также другой мусор, вывезенный из автомастерских.

Как рассказал председатель МЭОО «Зеленый фронт» Сергей Виноградов, организация обратилась в соответствующие контрольно-надзорные органы с просьбой оперативно ликвидировать появившиеся стихийные свалки. Сергей Виноградов акцентировал внимание на том, что найденный мусор относится к отходам III и IV класса опасности.

Документ уточняет список объектов, по которым должна проводиться государственная экологическая экспертиза, и упрощает для компаний административные процедуры.

Так, к примеру, если объекту капитального строительства уже выдано положительное заключение государственной экологической экспертизы, предлагают не инициировать повторную подобную экспертизу в проектную документацию. При этом должны соблюдаться условия, что любые изменения не окажут негативного воздействия на окружающую среду.

Самым важным нововведением, которое будет применяться впервые, глава Минприроды России Александр Козлов назвал возможность одновременно подавать документы на проведение экологической экспертизы в Росприроднадзор и организовывать общественные обсуждения проекта. Но надо помнить, что итоги таких обсуждений заказчик должен предоставить за 20 дней до истечения сроков проведения экспертизы. Только в этом случае, подчеркнул Александр Козлов, можно ожидать получения положительного заключения.

Проведение экологической экспертизы теперь займет не более 42 рабочих дней, а для объектов, связанных с разведением аквакультуры, не может превышать 20 рабочих дней.

Помимо этого, проводить общественные обсуждения проектов теперь станут как очно, так и дистанционно. Такая мера принята для удобства граждан.

Как рассказал заместитель председателя комитета Госдумы России по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган, текущие процедуры прохождения государственной экологической экспертизы длительны и последовательны. Для сокращения сроков ведомство постарается сделать некоторые процессы параллельными. При этом, отметил Александр Коган, не должны пострадать ни качество проведения экспертизы, ни права участников и граждан, ни общественные обсуждения.

Что меняется в законодательстве и как это будет реализовано на практике, рассказала пресс-служба Минприроды России.

Документ, созданный в рамках реализации федерального проекта “Генеральная уборка”, помогает определить порядок и процедуру оценки таких объектов, а также обозначить ответственность и полномочия органов федеральной, региональной и муниципальной власти.

С 1 октября выявлять объекты накопленного вреда будут региональные и муниципальные власти. Далее их обследует Росприроднадзор, а Роспотребнадзор определит влияние каждой из таких площадок на здоровье людей. В результате проведенной экспертизы будут обозначать самые опасные объекты, которые потребуется ликвидировать в приоритетном порядке. Устранять их планируется после экологической экспертизы и проверки сметы организуемых мероприятий на предмет достоверности. Контролировать и принимать работы будет в том числе и Росприроднадзор.

Как отметил глава Минприроды РФ Александр Козлов, новый законопроект позволит выработать единый подход к вопросу ликвидации объектов накопленного вреда в стране. Теперь понятно, на ком лежит ответственность по выявлению заброшенных производств, скважин, свалок, кто проведет оценку таких объектов и в каком порядке их потребуется ликвидировать. При этом, по словам Александра Козлова, важно, что в документе содержатся требования по проверке смет на проводимые работы, что поможет избежать лишних трат, в том числе денег из федерального бюджета.

Новый закон вступает в силу с 1 октября, кроме положений, регламентирующих проверку сметной стоимости. Они начнут действовать с 1 января 2024 года. Такая отсрочка связана с тем, что процедура будут применяться впервые, поэтому понадобится дополнительное время, чтобы подготовить порядок ее проведения.

В документе содержатся и переходные положения, которые допускают включения в реестр объектов накопленного вреда, обследовавшихся регионами по ранее действующим правилам. Также позволяется закончить ликвидацию таких площадок, если работы по ним начались до 1 октября 2023 года.

Помимо этого, как отметили в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга, на месяц в городе запланирован ряд мероприятий по улучшению облика северной столицы.

За это время собираются обновить оборудование на 1000 детских и 300 спортивных площадках, помыть фасады 631 здания. Работы будут вестись и на улицах города. Для этих целей на маршрут выйдут 300 тракторов и комбайнов, 538 поливалок и 452 подметальных машины, а специальным шампунем помоют 1696 улиц.

Помимо этого намечены мероприятия по высадке деревьев, кустарников и цветов. Больше всего их появится в Приморском и Московском парках Победы. Всего собираются посадить 1400 деревьев и 8000 кустарников. У 6000 деревьев подстригут кроны.

Также накануне субботника власти собираются организовать несколько экологических акций, в которых смогут принять участие все члены семьи, включая детей. Так, в рамках акции “Сохранение природы”, можно будет изготовить кормушки и скворечники, а к мероприятию “Кофе в свою кружку”, приуроченному к пропаганде разумного потребления, организуют очистку зданий от граффити и устроят показ одежды, изготовленной из вторсырья. В рамках проекта “Крышечки доброты” соберут пластиковые крышки.

В мероприятиях, приуроченных к месячному благоустройству северной столицы, кроме Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга и Жилищного комитета примут участие и другие службы и организации города.

Вместе с ГУП “Водоканал Санкт-Петербурга” помоют фонтаны, компания “Ленсвет” уберет оголенные опасные провода и заменит их на изолированные, а также покрасит трансформаторные будки, а Комитет по транспорту будет отвечать за внешний вид троллейбусов и автобусов, релейных шкафов, опор контактной сети и соблюдение чистоты в вестибюлях метро.

Документ, разработанный сенаторами и депутатами, рассмотрит Госдума на заседании 10 октября. Его рекомендует принять в первом чтении Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.

Как отметил председатель комитета Дмитрий Кобылкин, подготовленный законопроект является результатом деятельности появившейся год назад рабочей группы по совершенствованию законодательства в рамках обращения с медицинскими отходами.

Заместитель председателя комитета Александр Коган, являющийся одним из авторов документа, объяснил, что для разработки законопроекта проводился мониторинг госконтрактов. Было проанализировано около 20 тыс контрактов, заключенных больницами и поликлиниками в рамках обращения с медицинскими отходами.

Как показала статистика, всего таких отходов образуется 3089 тыс тонн, при этом три четверти из них относится к наименее опасным отходам класса А, которые по своему составу близки к твердым коммунальным отходам (ТКО).

Предлагаемый законопроект закрепляет возможность передачи отходов класса А региональным операторам, которые должны будут вывозить такие отходы в соответствии с правилами обращения с ТКО. При этом 78 регионов такую систему уже фактически используют, важно только обозначить данную норму документально. По словам Александра Когана, не всегда региональные операторы соглашаются вывозить медицинские отходы, тогда подключается Прокуратура и через суд добивается исполнения требования вывоза таких отходов. Уже есть подобная судебная практика.

Для более опасных медицинских отходов класса Б и В существующие правила менять не будут. Однако все операторы, занимающиеся перевозкой, обеззараживанием, утилизацией и захоронением таких отходов, будут внесены в специальные реестры. Туда же попадут сами объекты, на которых производятся подобные процедуры. Как отметил Александр Коган, чтобы попасть в реестр, операторы и площадки должны будут соответствовать определенным критериям, а медицинские организации смогут заключать госконтракты только с компаниями, находящимися в реестре.

Изменения коснутся самых опасных отходов класса Г, приближенных по составу к промышленным отходам. Сюда относятся, например, оборудование, выведенное из эксплуатации, или ртутьсодержащие отходы. Предполагается, что их будут передавать Федеральному региональному оператору. Как подчеркнул депутат, готовность работать с существующими объемами медицинских отходов класса Г подтвердил Росатом.

Помимо этого законопроектом планируется установить порядок учета всех медицинских отходов, этим займется Правительство. Такая мера позволит отследить все подобные перемещения до момента утилизации либо захоронения.