Экономике замкнутого цикла потребуется 100 тысяч специалистов

Об этом, а также о принципах функционирования такой экономики и о расширенной ответственности производителей (РОП) рассказал генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев во время выступления на профильной сессии «Экологические горизонты – 2030: инвестиции в циркулярность» в рамках Петербургского международного экономического форума, отметили в пресс-службе компании.

Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.

Примерно в 100 тысячах специалистах циркулярная экономика будет нуждаться уже к 2030 году. И речь идет о самых разных профессиях: экономистах, юристах, финансистах. Уже сейчас в отрасли не хватает кадров, как и в других технологических сферах.

Как отметил Денис Буцаев, в 2021 году РЭО создал Консорциум по научно-методологическому обеспечению перехода к экономике замкнутого цикла, в который вошли около 40 учебных заведений, подготавливающих специалистов в соответствии с модульными программами РЭО. Причем, помимо столичных известных вузов в список попали и технические профучилища.

Разработчиками модульных программ, по словам главы РЭО, стали вузы, каждый из которых наиболее компетентен в своем направлении. Так, например, материаловедением занимался МИСИС, экономикой и ESG-концепциями – Плехановка, а экономикой и внедрением новых финансовых моделей – Бауманка.

Также Денис Буцаев уточнил, какие изменения ждут экономику с точки зрения сырья. Преобразования затронут оригинальные виды сырья, которые применяли в течение нескольких столетий. Им на смену должны прийти новые виды. Это приведет к тому, что нужно будет перестраивать промышленную цепочку почти полностью. Для этого потребуется задействовать новые технологии производства продукции и продуктов, рассмотреть другие финансовые формы участия и изменить потребительскую модель.

Помимо этого важно понять, что может стать дополнительным источником субсидирования такого вторсырья, чтобы его стоимость не существенно отличалась от оригинального сырья.

Одним из ресурсов Денис Буцаев назвал расширенную ответственность производителей. Так, в течение 5-7 лет при построении заводов совершатся основные инвестиции, поступившие из экосбора, а в будущем такие платежи могут стать стабильным, регулярно пополняемым фондом, который поможет покрывать операционные издержки экономики замкнутого цикла, что приведет к удержанию цен на вторсырье примерно в тех же параметрах, что и на оригинальное сырье.

Об этом рассказал глава Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике Александр Двойных.

Прежде всего поправки коснутся закона 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” и затронут вопрос систематизации обслуживания контейнерных площадок.

Также уточнения на законодательном уровне хотят внести в определение понятия “твердые бытовые отходы”, так как сейчас, по словам Александра Двойных, туда входят не все подобные отходы.

Кроме того, предстоит системная работа по теме циркулярности в экономике. Первый шаг был сделан во время обсуждения на Петербургском международном экономическом форуме. Следует учесть, как уточнил сенатор, и международный опыт, который может помочь составить системный подход.

Изменения, как подчеркнул Александр Двойных, коснутся сразу нескольких законов и скажутся на деятельности как отдельных промышленных предприятий, так и экономике регионов в целом.

Рассказываем, как улучшилась экология в России за последние 5 лет и почему профессия эколога важна и нужна.

Экологическая повестка дня является в последние годы актуальной в России, как для простых граждан, так и для крупных предприятий. Государство активно меняет законодательство и регламентирует экологическую сферу, мотивируя ее к развитию. Главным толчком для глобального преобразования отрасли стал утвержденный в 2018 году национальный проект «Экология». Документ, рассчитанный на достижение заявленных показателей в течение 5 лет, включает в себя 11 федеральный программ, каждая из которых отвечает за определенную область. Так, проектом предусмотрены мероприятия по улучшению качества воздуха в загрязненных городах, обнаружение и ликвидация несанкционированных опасных свалок, работы по очищению водоемов и другие программы.

Профессия эколога становится все более востребованной. Как отмечал генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев, к 2030 году в стране появится более 93 тысяч рабочих мест в сфере экологии вследствие развития экономики замкнутого цикла. Но и сейчас специалистов в данной отрасли уже не хватает, поэтому, получив профессию эколога, есть большой шанс выгодно трудоустроиться.

Реализация программы по обращению с ТКО

Одной из ключевых программ в рамках нацпроекта «Экология» стала «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)». Ее основными задачами назвали ликвидацию как минимум 279 свалок в границах городов и объектов накопленного вреда и увеличение к 2024 году количества твердых отходов, отправляемых на утилизацию, до 36% (на момент старта программы в 2018 году этот показатель составлял всего 6-7%).

По данным на март 2024 года, удалось ликвидировать 128 несанкционированных свалок общей площадью свыше 1,3 тысяч гектаров, 80 опасных объектов площадью почти в 900 гектаров. По словам руководителя проектного офиса Минприроды РФ Максима Фарафонтова, такая ситуация позволит сохранить здоровье 11 млн человек, которые проживали в зоне влияния подобных площадок.

В 2024 году составлен список из примерно 1300 объектов накопленного вреда. Каждому из них присвоят категорию опасности и затем установят очередность ликвидации.

Общее число незаконных свалок удается активно сокращать, несмотря на постоянное появление новых скоплений мусора. Например, в Санкт-Петербурге за 2023 год число стихийных свалок уменьшилось более чем в 2 раза – с 252 до 124.

С начала старта программы заработало 249 предприятий по сортировке, обезвреживанию и утилизации ТКО. По регионам распространено свыше 150 тысяч контейнеров для раздельного сбора мусора. На сортировку отправляется 52,9% ТКО, а на утилизацию и повторное использование попадает 12,8% от общего числа образуемых отходов.

В 2023 году комплексы по обработке отходов заработали в Московской и Ленинградской областях, на Урале, на Кавказе и в Туле.

Новые площадки по обращению с отходами в 2024 году строятся в 30 российских регионах. Среди них есть 4 производственно-технических комплекса, которые смогут перерабатывать отходы I-II классов опасности. Их открытие ожидается в Удмуртской республике, Курганской, Саратовской и Кировской областях. Еще 2 подобных объекта с “нуля” возводят в Томской и Иркутской областях.

Осуществление мероприятий по улучшению качества воздуха

Выполнение показателей по снижению уровня загрязняющих веществ в атмосферном воздухе реализуется в рамках программы «Чистый воздух» нацпроекта «Экология». Целью данной отрасли стало улучшение экологической обстановки в целом, снижение негативного воздействия на жизнь и здоровье граждан и сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух как минимум на 20% к 2026 году, а к 2030 году – в 2 раза. Программа коснулась прежде всего 12 крупных промышленных городов, в которых вопрос с качеством воздуха стоит наиболее остро. В список попали Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. В 2023 году к перечню присоединились еще 29 российских городов, представляющих преимущественно Сибирь и Дальний Восток.

Как отмечало Минприроды России, достигнуть необходимых показателей по качеству воздуха предполагалось за счет снижения вредных выбросов от промышленных предприятий, а также от объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, главным образом при помощи перевода транспорта и котельных на более экологичное топливо.

Замеры качества воздуха ведутся при помощи стационарных постов и передвижных лабораторий. По итогам 2023 года количество выбросов загрязняющих веществ в городах-участниках программы удалось сократить на 12,8%.

Существенно улучшить показатели удалось за счет экологической модернизации предприятий. Прежде всего это коснулось замены старого оборудования на новое на металлургических заводах.

Большой вклад в снижение вредных выбросов внес и перевод частных домовладений и котельных с угля на газ и центральное отопление. Так, модернизацию прошли уже 13 котельных в городах-участниках программы, а в Омске, Новокузнецке и Нижнем Тагиле свыше 5,8 тысяч домовладений начали отапливать газом, а не углем.

Активно закупается новый транспорт, работающий на газе и электричестве. Рассматриваются варианты построения объездных дорог, которые позволят сократить выбросы вредных веществ в самих городах.

Выполнение программы по очищению водных объектов

Еще одной важной программой в рамках нацпроекта «Экология» становится «Чистая вода». По ней запланирована модернизация порядка 2188 водных объектов в 83 субъектах РФ, обеспечение свыше 90% населения качественной питьевой водой. Особый акцент делается на работах на озере Байкал и на Волге.

В настоящее время расчистили 417 километров русел рек, обновили свыше 50 тысяч единиц оборудования и лесной техники.

Отдельное внимание уделяется сокращению сброса вредных стоков в водные объекты и очищению водоемов от них. Так, Санкт-Петербургу, например, удалось добиться уровня очистки вод на 99,8%. А к 2030 году этот показатель собираются довести до 100%. Таких результатов получилось достичь путем реконструкции действующих очистных сооружений и ввода в эксплуатацию новых коллекторов.

Соответствующий приказ № 289 Минприроды России зарегистрирован Минюстом, отметили в пресс-службе ведомства.

Документ предусматривает продление существующей методики расчета нормативов до 31 августа 2025 года. Это позволит провести подробный анализ правоприменительной практики, касающейся получения комплексных экологических разрешений (КЭР) предприятиями I категории. Получить такой документ они должны до 1 января 2025 года.

В приказе обозначены отдельные ситуации, в которых некоторые объекты, например, ряд атомных и тепловых электростанций, получают право на разработку нормативов сбросов на уровне фоновых концентраций веществ в створе водозабора. Это касается предприятий, которые ввели в эксплуатацию до вступления в силу Водного кодекса РФ и закона “Об охране окружающей среды”. Такую меру приняли, учитывая инициативу бизнеса.

Новый приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и вносит изменения в приказ Минприроды № 1118 от 29 декабря 2020 года.

Соответствующие данные появятся в единой государственной системе экомониторинга, в которую включат сведения в том числе о водных объектах, об атмосферном воздухе, о земле, лесах.

Закон о разработке системы, консолидирующей информацию о состоянии экологии, приняли в 2023 году. Сейчас программу готовят к запуску. О подробностях проекта рассказал первый замминистра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

По словам чиновника, программа будет учитывать 23 вида экологического контроля, в том числе 16 видов государственного мониторинга. Данные о них уже собирают разные органы власти. В государственный мониторинг входят сведения о состоянии атмосферного воздуха, объектов животного мира, водоемов, земель, воспроизводства лесов и другие объекты. Сюда же будет попадать информация о лесных пожарах и об уровне содержания угольной пыли в грузовых портах. Последний параметр добавлен в систему по поручению президента РФ.

Все данные в формате одного окна, по замыслу авторов проекта, любой гражданин сможет увидеть уже в следующем году.

Помимо физлиц система будет полезна организациям, которые с ее помощью будут формировать отчетность, и органам власти. Они смогут следить за экологической ситуацией и вовремя реагировать, когда требуется принять меры.

Запуск системы планируется в несколько этапов. В конце 2024 года появится модуль с информацией о качестве атмосферного воздуха и сетью наблюдательных пунктов, включающую 250 городов. Первый этап системы начнет полноценно функционировать к 1 марта 2025 года. В 2027-2028 годах уже можно будет переходить к управлению состоянием окружающей среды на основе накопленных данных.

Для комплексного развития системы экомониторинга до 2030 года в рамках национального проекта “Экологическое благополучие” из бюджета планируется выделить 2,5 миллиона рублей, подчеркнул Константин Цыганов.

Как отметил первый зампред Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Олег Кувшинников, к 2030 году в единой системе должна консолидироваться информация о состоянии окружающей среды во всех регионах России. Помимо этого важно вовремя принять необходимые подзаконные акты.

Постановления, регламентирующие порядок, форму и сроки предоставления отчетности участниками расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП), утверждены Правительством, сообщает пресс-служба Минприроды России. Проекты документов размещены на официальном портале.

Каждый год компании-участники РОП теперь обязаны предоставлять данные о массе товаров и упаковки, произведенных в РФ или ввезенных из стран-членов ЕЭС, а также о массе товаров и упаковки, экспортируемых из России.

Дополнительным постановлением устанавливаются правила отчетности для тех, кто самостоятельно утилизирует отходы от использованных товаров. Список требуемых сведений от производителей товаров и упаковки и от импортеров сильно отличается, поэтому специалистами Минприроды разработаны формы, помогающие собирать информацию в упрощенной форме, для каждого случая. На основании полученных данных будет создаваться отчетность, а также появится возможность увидеть статистические и аналитические сведения.

Данные приводятся по состоянию на 26 апреля 2024 года, пояснили в пресс-службе ведомства.

Больше всего в перечне оказалось свалок твердых коммунальных отходов (ТКО), включая несанкционированные площадки. Их доля составляет 87,1% от общего числа объектов накопленного вреда. 8,6% приходится на территории заброшенных предприятий, включая нефтехимические, химические и целлюлозно-бумажные производства. Оставшиеся 4,3% принадлежат полигонам ТКО.

По составленному списку объектов накопленного вреда проводится аналитическая межведомственная работа специалистами Росприроднадзора и Роспотребнадзора. После обследования и оценки всех объектов установят приоритезацию и сформируют перечень площадок, которые будут ликвидировать в 2024 году. Решать, какие объекты уберут в первую очередь, будут, руководствуясь постановлением Правительства и ориентируясь на четко прописанные в нем критерии. Так, прежде всего внимание обратят на объем размещения отходов конкретного класса опасности, площадь территории, на которой наблюдается негативное влияние для экологии, уровень такого влияния на окружающую среду, количество людей, проживающих на указанных территориях, степень негативного влияния объектов на жизнь и здоровье населения, наличие на площадках опасных веществ и другие критерии.

Общая картина, как подчеркнули в Минприроды, по степени воздействия на окружающую среду, жизнь и здоровье населения определяется исходя из суммарных значений заявленных показателей.

Мероприятие состоится 4-5 июня и будет приурочено ко Дню эколога, сообщили в пресс-службе форума. Ожидается, что на форуме соберется около 1,2 тысячи человек, представляющих сферу природоохранной деятельности в российских регионах и в зарубежных странах.

Как рассказал председатель общественного совета АНО «Центр содействия природоохранным инициативам «Экология»», депутат Госдумы Николай Валуев, в рамках форума планируют обсудить мнения и общественные инициативы, которые могут поспособствовать разработке национального проекта в сфере экологии на 2025-2030 годы. Его должны создать в текущем году по поручению президента РФ Владимира Путина.

Целью XV форума назвали объединение усилий, которые будут содействовать реализации повестки в сфере экологии путем увеличения привлекательности с экономической точки зрения «зеленых» подходов к решению государственных задач, производству товаров и потреблению.

Начнется форум 4 июня с пленарного заседания «Экология как новая экономика: повышение привлекательности зеленых подходов в производстве, потреблении и образе жизни». На встрече организуют свыше 30 дискуссий по 6 основным темам: климатические изменения, экологизация промышленности, здоровая среда, природосбережение, циклическая экономика, инструменты устойчивости. В обсуждениях, касающихся как актуальных вопросов, так и намечающихся тенденций, примут участие сотрудники профильных ведомств, представители промышленных предприятий, научной среды и общественных объединений.

Помимо деловой программы на форуме представят выставочную экспозицию, на которой можно будет ознакомиться с успешными проектами и новыми достижениями в сферах обеспечения экологической безопасности, снижения негативного влияния на окружающую среду, природосбережения и переработки отходов.

По итогам форума составят общественную резолюцию, в которой отразят все рекомендации и предложения собравшихся. Текст документа передадут в профильные органы власти. Реализовывать инициативы из резолюции также будет межведомственная рабочая группа. В нее войдут представители Минприроды России и АНО «Центр содействия природоохранным инициативам «Экология».

С такой инициативой выступил генеральный директор Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев во время парламентских слушаний в Совете Федерации 29 мая, отметили в пресс-службе компании.

Денис Буцаев предлагает ввести такой же контроль за строительными отходами, какой ведется за твердыми коммунальными отходами (ТКО), чтобы исключить их несанкционированное захоронение.

Как пояснил глава РЭО, в сфере ТКО работа региональных операторов сейчас достаточно жестко регулируется при помощи сквозной системы прослеживания всей цепочки, которую проходят отходы – с момента их появления на контейнерных площадках до захоронения остатков. При этом за другими подобными отходами мониторинг не ведется, хотя некоторые виды отходов, такие, например, как строительный мусор, близки по местам образования и морфологии к ТКО. Такая ситуация приводит к тому, что некоторые компании пытаются манипулировать этой лазейкой и обозначать свои отходы ТКО как строительные или промышленные, тем самым выходя в нерегулируемую сферу из регулируемой.

Строительные отходы относятся к 3-5 классу опасности, и они обычно подлежат захоронению. Следовательно, отходы ТКО, выдаваемые за строительные, не попадают в процессы сортировки и утилизации.

РЭО предлагает применять в адрес таких отходов такие же правила, которые распространяются на отходы ТКО, используя инструменты, уже доказавшие свою эффективность. Сюда относятся меры инвестиционной поддержки, инструменты контроля и мониторинга, информационная система, позволяющая прослеживать движение отходов.

В качестве примера контроля за отходами Денис Буцаев привел прослеживаемость перемещения всех мусоровозов с ТКО при помощи федеральной государственной системы учета ТКО (ФГИС УТКО). Все машины оборудованы системой ГЛОНАСС. Всего их насчитывается около 16,5 тысяч.

Подключение к системе новых мусоровозов, по словам главы РЭО, не несет дополнительных расходов. Но это дает возможность увидеть графики прохождения маршрута в системе всем заинтересованным пользователям и отследить несанкционированные места остановки, задержки в пути. Распространение подобной практики на строительные отходы позволит увидеть, куда они попадают и где в большом количестве скапливаются.

По итогам выступления Дениса Буцаева председатель Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных предложил создать федеральный штаб для обсуждения проблемы и вынести вопрос на встречу с председателем Правительства РФ.

Мероприятие пройдет в Центральном парке культуры и отдыха имени Кирова на Елагином острове, отмечает пресс-служба Администрации города.

Праздник, по словам организатора фестиваля, Комитета по природопользованию, приурочен сразу к двум датам – ко Дню эколога и Всемирному дню окружающей среды. Главной темой мероприятия будет Год семьи. На интерактивных площадках парка расскажут про основы экологической культуры в семье, научат любить природу и заботиться о ней.

Как подчеркнул губернатор Александр Беглов, важные нравственные и жизненные ценности, экологические навыки и умения, отношение к природе формируются именно в семье. В парке и взрослые, и дети смогут поучаствовать в викторинах, играх и квестах, организованных в рамках охраны окружающей среды.

Программа «Дня эколога-2024» подразумевает открытие фотовыставки Дирекции особо охраняемых природных территорий Петербурга. Гости смогут познакомиться с растительным и животным миром города, увидеть природные красоты.

На фестивале будет работать пункт приема опасных отходов, куда жители смогут принести аккумуляторы, батарейки, термометры, энергосберегающие лампы, просроченные лекарства, бытовую химию.

Гостям мероприятия расскажут, что можно сделать из стеклянной бутылки, покажут станцию мониторинга воздуха.