Производственный экологический контроль. Кому и зачем?
«ЭкоРасчетСервис» дает ответы на основные вопросы по программе экологического контроля:
- Кому и почему нужно разработать программу экологического контроля?
- Когда подавать отчетность?
- Что именно нужно успеть сделать?
- Что может быть, если не успеете подать отчет?
- Сколько времени нужно на разработку программы экологического контроля?
Задавайте свои вопросы в комментариях под видео, с удовольствием будем на них отвечать!
| 2-ТП
(отходы) |
Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» | Ежегодно
до 01.02 после отчетного периода |
Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления |
| Отчетность
МСП |
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) | Ежегодно
до 15.01 следующего за отчетным периодом |
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)представляют субъекты малого и среднего предпринимательства ФЕДЕРАЛЬНОГО значения |
| Отчетность
МСП |
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) | Ежегодно
до 01.03 следующего за отчетным периодом |
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)представляют субъекты малого и среднего предпринимательства РЕГИОНАЛЬНОГО значения |
| Декларация о плате за НВОС | Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду | Ежегодно,
До 10 марта года, следующего за отчетным периодом |
Декларация представляется лицами, обязанными вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» |
| Декларация о готовых товарах | Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки | Ежегодно,
До 1 апреля года, следующего за отчетным периодом |
Декларация представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств |
| Отчетность о выполнении нормативов утилизации | Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств | Ежегодно,
До 1 апреля года, следующего за отчетным периодом |
Отчетность представляется в отношении готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, включенных в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. № 1886-р:
— производителями и импортерами товаров (пункт 4 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»); — объединением (союзом) производителей и импортеров товаров (пункт 5 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»). |
| 2-ТП
(рекультивация) |
Годовая форма федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» | Ежегодно
до 01.02 после отчетного периода |
Форму федерального статистического наблюдения №2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющие строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательные работы, а также размещение отходов. |
Все предприятия, организации и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны отчитываться о соблюдении норм образования и размещения отходов.
Приказ Минприроды России №349 утвердил «Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ПНООЛР). В документе даются рекомендации по содержанию и оформлению отчета об отходах.
Технические отчеты по обращению с отходами должны ежегодно сдаваться в Росприроднадзор в уведомительном порядке. Отчет подается в территориальный орган ведомства. Датой его предоставления считается сделанная при приеме отметка.
Можно направить отчет по почте. В таком случае датой сдачи отчета является дата почтового отправления.
Цель предоставления технического отчёта
- Подтверждение соответствия количества, а также видов и классов опасности произведенных за отчетный период отходов утвержденным нормативам.
- Подтверждение реального использования отходов, их обезвреживания и размещения.
Рекомендованные приложения к отчету
К отчету рекомендуется приложить оригиналы следующих документов:
- Утвержденный лимит (документ о разрешенном количестве производимых и размещаемых отходов).
- Справку о количестве отходов, вывезенных на полигоны для сбора и захоронения мусора или на легально существующие свалки.
В копиях прилагаются:
- Договор на транспортировку и размещение отходов;
- Договоры на передачу отходов организациям, осуществляющим их использование и обезвреживание.
Технический отчет готовится в 2 одинаковых экземплярах. Один после утверждения хранится в подотчетной организации. Второй, печатный документ и его электронная версия, сдается в Росприроднадзор.
В оригинале приложенного к отчету лимита делается отметка о его продлении.
Сведения о дате предоставления лимитов в территориальный департамент Росприроднадзора, а также данные о сроке их продления заносятся в раздел «Отчеты» Модуля природопользователя.
Ответственность за непредоставление отчетности
По действующему законодательству, отсутствие подтвержденной отчетности по отходам за текущий год служит основанием:
- для ограничения или прекращения деятельности организации в области обращения отходов (до 90 суток);
- для взимания сверхлимитной оплаты за вред, наносимый природе (до 250 тыс. руб.).
К какому государственному экологическому надзору подлежит Ваша организация? Федералы или регионалы? Куда подавать экологическую отчётность?
Что это такое и для чего это нужно знать?
Вы столкнулись с тем, что все-таки необходимо делать документацию по экологии. Представление о перечне необходимых документов у вас уже есть. И тут оказывается, что документы подаются в разные органы надзора.
Какие организации относятся к федеральному значению, а какие — к региональному? Что это значит? Где же об этом написано?
Итак, государственный экологический надзор — это деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охраны окружающей среды уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В зависимости от того, какими критериями обладает организация (Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 №903), выделяют федеральный и региональный государственный экологический надзоры.
Для точного отнесения организаций к тому или иному экологическому надзору, был утвержден приказ МПР от 26.10.2010 № 462 (ред. от 29.06.2015), где указан список организаций, подлежащих к федеральному экологическому надзору. При отсутствии в этом списке вашей организации следует отнести ее к объектам, подлежащим региональному экологическому надзору соответственно.
Куда всё-таки нести экологическую отчётность?
Так, от уровня государственного экологического надзора, к которому будет отнесен объект хозяйственной деятельности, зависит:
- в какой орган необходимо обращаться за получением природоохранной разрешительной документации, а именно:
— документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) ;
— разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух от стационарных источников (см. Проект ПДВ); - в какой орган следует сдавать экологическую отчетность, а именно отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства) (см. Отчёт МСП);
- в какой орган необходимо подавать заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет (см. Постановка на экологический учёт)
- в какой орган необходимо будет представлять декларацию о воздействии на окружающую среду (см. Декларация за негативное (НВОС)).
Региональные предприятия подают экологическую отчётность в комитет по природопользованию, федеральные — в Росприроднадзор.
Если все же у Вас остались вопросы, Вы всегда можете обратиться к нам за бесплатной консультацией.